Il Covid-19 tra TU sicurezza, codice penale e giurisprudenza della Cassazione

In un mondo percorso dal coronavirus, le parole d’ordine sono “riapertura in assoluta sicurezza”. Ma queste parole d’ordine trovano un effettivo riscontro nella realtà?
L’obiettivo non sarà raggiunto – sostiene Raffaele Guariniello in questo ebook – se si affronta questo rischio al di fuori del quadro prevenzionistico già tracciato dal T.U. Sicurezza sul lavoro D.Lgs. n. 81/2008.
L’eccezionalità di questi giorni potrebbe indurre a un appannamento magari velato delle garanzie previste a tutela della sicurezza e salute nei luoghi di lavoro. Non sembra questa la scelta operata dal nostro legislatore, attento a coinvolgere anche attraverso misure di sostegno le stesse imprese nella delicata opera di contenimento del virus, a tutela dei lavoratori e per conseguenza delle stesse popolazioni.
Con un’avvertenza, purtroppo generalmente trascurata: che le misure più avanzate non raggiungono l’obiettivo preso di mira se rimangono scritte sulla carta. Basilare è dunque il contributo di tutti, dagli RLS al personale ispettivo.
L’Autore si pone e risponde alle seguenti domande, alla luce del T.U. Sicurezza sul lavoro e delle norme del codice penale e con l’ausilio della giurisprudenza di Cassazione:

• I Protocolli adottati dalle parti sociali possono modificare o derogare al T.U. Sicurezza sul lavoro n. 81/2008?
• E’ corretto il tentativo operato da taluni di sottrarre la sicurezza anticoronavirus agli organi di vigilanza specializzati in materia di tutela della salute nei luoghi di lavoro?
• Vi è l’obbligo di aggiornamento della valutazione dei rischi? Solo nelle aziende dove è presente un rischio professionale specifico da contagio o in tutte le aziende? Devono essere valutati tutti i rischi causati dal lavoro ovvero tutti i rischi durante il lavoro? L’omessa o incompleta valutazione del rischio costituisce un reato?
• Quali misure di prevenzione e protezione devono essere adottate e da chi?
• Quale tipo di informazione e formazione dei lavoratori deve essere erogata? Quali mezzi personali di protezione vanno forniti?
• Qual è il ruolo della sorveglianza sanitaria nella gestione del rischio coronavirus?
• Le norme antinfortunistiche sono dettate solo a tutela dei lavoratori nell’esercizio delle loro attività o anche a tutela dei terzi che si trovano nell’ambiente di lavoro?
• Quali aspetti di sicurezza sul lavoro vengono in rilievo nel lavoro agile?
• Quali sono gli obblighi del datore di lavoro committente negli appalti intra-aziendali? Quale la protezione dei lavoratori distaccati presso altra azienda?
• Quali sono gli obblighi del committente nei cantieri temporanei e mobili?
• Nell’ipotesi di casi accertati di SARS- CoV-2 in occasione di lavoro, cosa devono fare il medico e l’autorità giudiziaria?
• Quale ruolo fondamentale debbono svolgere il “Modello di organizzazione e gestione” e l’Organismo di vigilanza?